网上有关“关于中国土地资源问题”话题很是火热，小编也是针对关于中国土地资源问题寻找了一些与之相关的一些信息进行分析，如果能碰巧解决你现在面临的问题，希望能够帮助到您。
中国土地资源的现状和问题
土地是人类生活和生产活动的主要空间场所，是人类最宝贵的资源。但是，随着人口的增长，人类需求的增加，土地资源紧缺的状况也日益严重。面对这种局面，认真研究土地资源开发利用现状、潜力和存在的问题，从而制定出一系列切实可行的对策，是一项紧迫而重要的任务。
一、中国土地资源的特征
1．绝对数量大、人均占有量少 中国国土地面积144亿亩。其中，耕地约20亿亩，约占全国总面积的13.9%，林地18.7亿亩，占12.98%，草地43亿亩，占29.9%，城市、工矿、交通用地12亿亩，占8.3%，内陆水域4.3亿亩，占2.9%，宜农宜林荒地约19.3亿亩，占13.4%。
我国耕地面积居世界第4位，林地居第8位，草地居第2位，但人均占有量很低。世界人均耕地0.37公顷，我国人均仅0.1公顷，人均草地世界平均为0.76公顷，我国为0.35公顷。发达国家1公顷耕地负担1.8人，发展中国家负担4人，我国则需负担8人，其压力之大可见一斑，尽管我国已解决了世界 1/5人口的温饱问题，但也应注意到，我国非农业用地逐年增加，人均耕地将逐年减少，土地的人口压力将愈来愈大。
2．类型多样、区域差异显著 我国地跨赤道带、热带、亚热带、暖温带、温带和寒温带，其中亚热带、暖温带、温带合计约占全国土地面积的71.7%，温度条件比较优越。从东到西又可分为湿润地区（占土地面积32.2%）、半湿润地区（占17.8%）、半干旱地区（占19.2%）、干旱地区（占30.8%）。又由于地形条件复杂，山地、高原、丘陵、盆地、平原等各类地形交错分布，形成了复杂多样的土地资源类型，区域差异明显，为综合发展农、林、牧、副、渔业生产提供了有利的条件。
3．难以开发利用和质量不高的土地比例较大 我国有相当一部分土地是难以开发利用的。在全国国土总面积中，沙漠占7.4%，戈壁占5.9%，石质裸岩占4.8%，冰川与永久积雪占0.5%，加上居民点、道路占用的8.3%，全国不能供农林牧业利用的土地占全国土地面积的26.9 %。
此外，还有一部分土地质量较差。在现有耕地中，涝洼地占4.0%，盐碱地占6.7%，水土流失地占6.7%，红壤低产地占12%，次生潜育性水稻土为6.7%，各类低产地合计5.4亿亩。从草场资源看，年降水量在250mm以下的荒漠、半荒漠草场有9亿亩，分布在青藏高原的高寒草场约有20亿亩，草质差、产草量低，约需60－70亩，甚至100亩草地才能养1只羊，利用价值低。全国单位面积森林蓄积量每公顷只有79m3，为世界平均110m3的71.8%。
二、土地资源利用类型
由于我国自然条件复杂，土地资源类型多样，经过几千年的开发利用，逐步形成了现今的各种多样的土地利用类型。土地资源利用类型一般分为耕地、林地、牧地、水域、城镇居民用地、交通用地、其他用地（渠道、工矿、盐场等）以及冰川和永久积雪、石山、高寒荒漠、戈壁沙漠等。按《世界资源，1983》一的可比资料，我国与世界其他国土规模较大的国家相比，农业用地比重偏小（表1）
表1 各国农业用地所占百分比（%）
从土地利用类型的组合看，我国东南部与西北部差异显著，其界线大致北起大兴安岭，向西经河套平原、鄂尔多斯高原中部、宁夏盐池同心地区，再延伸到景泰、永登、湟水谷地，转向青藏高原东南缘。东南部是全国耕地、林地、淡水湖泊、外流水系等的集中分布区，耕地约占全国的90%，土地垦殖指数较高，西北部以牧业用地为主，80%的草地分布在西北半干旱、干旱地区，垦殖指数低。
水土资源组合的不平衡也很明显，长江、珠江、西南诸河流域以及浙、闽、台地区的水量占全国总水量的81%，而这些地区的耕地仅占全国耕地的35.9%。黄河、淮河及其它北方诸河流域水量占全国水量的14.4%，而这些半湿润、半干旱区需用灌溉的耕地却占全国耕地的58.3%（表2）西部干旱、半干旱区，水资源总量只占全国水量的4.6%。
表2 我国水土资源统计
耕地主要集中在东部地区，东北、华北和长江中下游三大平原所在的14个省市，耕地面积占全国耕地的59%。水田主要分布在秦岭淮河一线以南，约占全国水田总面积的93%，旱地分布遍及全国，但主要分布在秦岭淮河一线以北，占全国旱地总面积的85%，其中以东北平原、黄淮海平原最为集中，占全国旱地总面积60%左右。
全国林地面积11528万公顷。森林覆盖率为12.98%，林木蓄积量105.72亿立方米，森林集中分布在东北和西南地区，面积占全国的50%，蓄积量占75%。而人口稠密，经济发达的华北、中原、长江下游地区，森林资源却很少，只占全国森林面积的4%。
草地主要分布在降水量少于400毫米的北部和西部地区，面积约43亿亩。其中可利用的约33亿亩。北部草地呈带状分布，草原面积约占30%，荒漠地带约占64%，其余为山地草场。南方草山草坡约有10亿亩。
三、土地质量与潜力
我国土地生产潜力、地区间差异很大。东部湿润半湿润地区，面积约占全国总面积的一半，而生物生产量却占全国的90%，并且集中了我国90%以上的耕地、林地和产肉量，95%以上的人口。1km2已承载225人。以光、热、水资源作为指标的气候生产潜力的估算表明，东部大面积的平均产量还只有气候潜力的20—40%，尚有较大的发展潜力。西部干旱、半干旱地区，干旱缺水，水资源总量只占全国的4.6%，年生物生产量还不到全国的10%，生产能力低，土地的承载能力也仅为全国承载能力的4.3%。
根据计算，20亿亩的现实生产力（生物生产量）约占总农业用地的3/4；林草用地合计约60亿亩，而现实生产力却仅占农业用地的1/4，产值仅占1/10，不仅粮、棉、油全靠耕地提供，而且全国产肉量的96.2%也由耕地生产的饲料转化，农村用材亦大部分依赖于农由林网和农区绿化。据计算，到本世纪末，耕地的生物生产量将达23×108吨，占农林牧用地总生产量的68%，林草地仅占32%。到2025年，耕地生物量仍占70%。因此，不难看出，无论是现在还是将来，20亿亩的耕地都是我国国土资源的精华所在，保护耕地资源是一项极其重要的国策。
1．据《中国1：100万土地资源图》量测结果，在现有耕地中，质量好的一等耕地约占全国总耕地的41.6%；对农业利用有一定限制、质量中等的二等耕地面积约占34.5%；对农业利用有较大限制、质量差的三等耕地约占20.3%，不宜农用而需退耕者3.3%。据统计资料推算，如果以播种面积（统计数字）亩产150千克为一个台阶计算，那末150千克以下的低产田占21.0%，高于300千克的高产田占22.5%，150—300千克的中产田则占56.5%。由此可得以下几点结论：
l）中产田面积最大，而且其产量（占56.5%）和县份（占56%）都占一半以上。
2）中产田大体包括两种土地，一是土地质量好的，无限制因素的一等耕地。由于投入少、管理粗放，产量未达到应有的水平。这类耕地约有2000万亩，只要增加投入，加强管理，产量将会很快提高。二是有轻度限制因素的二等耕地，以轻度洪涝、轻度盐碱、轻度水土流失地和缓坡地为主。其中排水限制占24%，侵蚀、坡度限制占17.5%，盐碱限制占13.5%。这类耕地可以按其适宜性调整作物生产布局，或采取简单改良措施，消除其限制因素。
中产田的增产效益比高产田与低产田高。高产田再高产，由于报酬递减，效益不会太高。以1985年统计资料看，在高产田中亩产300—350千克的占高产田面积约63.64%，350—450千克的占34.48%，450千克以上的占1.87%。产量越高，比重越少，增产的难度愈大。低产田多为陡坡地、干旱、瘠薄地、风沙地、重盐碱、重涝渍地，是具有严重限制因素的耕地。改造低产田需要大量投资。
由此可见，当前应主攻中产田，改造二等地，达到大面积增产与均衡增产的目的。与此同时要巩固提高高产田，有计划地改造低产田。
2．全国农用后备土地资源约5亿亩，按其质量评价，其中一等荒地仅占3.1%，二等荒地占49%，三等荒地占47.9%，包括盐碱地、沼泽地、红黄壤山丘、高寒地、干旱地和沿海滩涂等。且大多地处边远，交通不便，开垦所需投资较大，要经大力改造后才能使用。
宜农荒地主要分布在35°N以北地区，以三江平原，松嫩平原，东北山区的山间谷地及山前丘陵，内蒙古东部，河西走廊，准噶尔盆地，塔里木盆地，伊犁河流域等，这些地区的荒地面积约占全国荒地面积的80%。
宜农荒地既可以开垦用于农耕，也适于发展牧业与林业，必须因地制宜，合理利用，以免引起农、林、牧争地的矛盾。宜农荒地中约有40%为天然草地，主要适于开垦种植饲草饲料，将天然草地转变为人工牧草地。另外，约有16—20%的宜农荒地分布在南方各省山丘地区，主要适宜发展木本油料和茶、桔等作物。
3．我国西部牧区面积约占国土总面积的一半，但草原牧区土地生产力低，平均每亩草场仅产肉0.15千克。如以牧草加上农作物秸杆，农副产品的剩余部分作为饲料量计算，则西部的饲料量仅占全国的11%，产肉量占4.9%。西部牧区草场不仅生产力低，而且普遍过牧超载，导致草原退化与土地沙化。因此，草原牧区当前不宜大幅度增加载畜量，而应休养生息，严格地控制牲畜数量。
饲草资源开发潜力，一是加强草原管理，使4亿亩退化草场恢复到原有生产水平，估计每亩可增产干牧草30千克；二是改良草场，建设人工、半人工草场，通过开辟水源，消除毒草，建立科学的放牧管理制度，规定合理的载畜量；三是开发缺水草场。据调查，全国牧区约有3—4.5亿亩缺水草场，平均利用率仅有30—40%，经过开发水源，可扩大利用率；四是合理开发利用南方草山草坡，南方山地草场牧草生长期长，产量高，目前利用不到20%，具有很大潜力。
4．我国林业用地为37亿亩，其中森林面积为18.7亿亩。森林中中幼林占10亿亩左右。
据林业部资料，目前有21个林业局可采森林资源已基本枯竭，按现有生产水平继续下去，到本世纪末将有近70%的林业局可采森林将全部采完，而南方集体林区乱砍滥伐更为严重，形势十分严峻。因此，无论从保护生态环境，还是供给木材角度看，对林业建设与林地布局都有必要进行战略调整。即在继续搞好平原、城市绿化和三北防护林体系的同时，把林业建设的战略重点尽快转向山区。这不仅是因为我国山区面积大，从合理利用自然资源的角度，需要如此；而且由于山区多属江河上游，或是平原农区屏障，对于从总体上改善生态环境，涵养水源，庇护农田、草场，都至关重要。从全国土地资源特点分析，东北、西南两个老林区恢复资源需时较长，应抓紧筹建新的林区。要重视南方亚热带山丘的开发，那里山丘面积占土地面积的80%，近 2/3为海拔1000以下的低山丘陵，热量丰富，水分充沛，土壤比较肥沃，土地生产力高，林木生长快，适宜树种多，造林及封山育林均易奏效，发展林业条件优越。因此，应集中力量，加速建设，力求在本世纪末成为国家最大的用材林、经济林基地，以避免到时可能出现森林资源青黄不接的问题。
应加强中幼林抚育，改造低产林、改造更新疏林、灌木林（全国约7亿亩），及时进行迹地更新，保持水土，永续利用。
全国后备林地约10亿亩，主要分布在东北和南方丘陵山区。经过造林绿化，预计到本世纪末，森林覆盖率可达17%。
5．我国淡水养殖水面绝大部分在暖温带、亚热带和热带地区，自然生产力高。全国淡水养殖面积5750万亩，高产池塘亩产可达1000千克，但全国平均亩产不足100千克，提高产量的前景十分广阔。
浅海滩涂及海岛周围海水可养面积2000万亩，目前利用率不到1/3，实行养殖与捕捞相结合，可进一步提高海水水域的生产潜力。
土地资源合理利用对策
解决方案1：
遗留下一部分闲田，意味着很多农民就会失业，腾出一部分田，本来就是个学生。要实现可持续发展的话，才会进而想到可持续发展这个问题，集中由一小部分人管理，计划生育，不会有什么很深刻见解，一是要减少人口。不过这又不符合中国的国情，使更多的农民投身其中，就要出现大型的农场主，如果真的出现了大农场主，进而会导致社会的不稳定（可能吧），二就是大力发展第三产业，这是我自己的看法，这样就可以允许出现少量的大农场主，只有产业大了。不过这也是少量的。
当然，我觉得是件好事，中国大部分（约有8亿吧）人口是农民，进而可能实现可持续发展，这样就可以实现一小部分的农业可持续发展了。现在出现了很多农民工，要实现农业的可持续发展，农民外出打工。
所以我个人认为吧，因为一个家庭没有这个实力也没有想过要实现什么可持续发展，要实现可持续发展就很难中国农业现在主要就是以家庭为单位的小农体系
（一）落实土地管理措施
为了加强土地管理，更有效地利用有限的土地资源，国家成立了从国家一级到省、地（市）、县、乡镇各级土地管理局及土地管理所。旨在进一步明确土地利用的总体方向、目标和任务。为了保护基本农田，平衡各地建设用地的需求，优化土地利用模式，完成各级政府土地资源管理信息系统和土地利用监测系统，全面推行土地有偿使用和分阶段实现土地市场化，提高土地利用效率，1997年党中央、国务院决定冻结耕地改作他用一年，着实开展耕地状况调查。在2000年以前完成第一次国家、省、地（市）、县四级土地资源调查和土地利用总体规划，应用遥感、数据和图像电脑处理，建立全国土地市场的计算机联网，实现信息有偿共享。2010年又开始编制第二次各级土地利用总体规划和土地整理规划，为进一步实现土地合理开发利用提供科学依据。
（二）耕地价值重建
土地资源承载着满足工业化和城镇化的用地等需要。我国政府高度重视耕地保护，“采取世界上最严格的耕地保护政策”，却未能控制住耕地的流失。耕地不断流失的根本原因在于，耕地农业利用的比较收益低下，不可避免地向效益较高的其他用途转换。同时，由于耕地的价值未得到充分体现，有些地方政府可以通过低价征用农地，转而高价出让建设用地使用权获得巨额财政收入。这种“土地财政”的巨大利益驱动，使作为理性经济人的地方政府很难有效地贯彻执行中央耕地保护政策。因此，需要在土地资源评价的基础上建立耕地保护机制。其主要途径在于：一方面提高耕地利用的比较收益；另一方面需要通过提高耕地征用的价值补偿来抑制地方政府的土地财政。
（三）不断提高耕地质量
粮食安全始终是我国的大事。提高耕地质量进而提高单位面积产量可以弥补耕地面积减少造成的粮食减产。当前农村开展的土地整治、基本农田保护与建设等都是提高耕地质量的有效措施。在弃耕现象严重的部分农村，稳步推进土地转包或流转，让有能力的农民或公司租地开展规模经营，实行平整土地、完善灌溉系统、合理施肥喷药等农田科学管理，可逐步提高耕地产量。
关于“关于中国土地资源问题”这个话题的介绍，今天小编就给大家分享完了，如果对你有所帮助请保持对本站的关注！
本文来自作者[所玉鑫]投稿，不代表奇伟号立场，如若转载，请注明出处：https://boshidun.cn/kepu/202501-389.html
评论列表（4条）
我是奇伟号的签约作者“所玉鑫”！
希望本篇文章《关于中国土地资源问题》能对你有所帮助！
本站[奇伟号]内容主要涵盖：国足,欧洲杯,世界杯,篮球,欧冠,亚冠,英超,足球,综合体育
本文概览：网上有关“关于中国土地资源问题”话题很是火热，小编也是针对关于中国土地资源问题寻找了一些与之相关的一些信息进行分析，如果能碰巧解决你现在面临的问题，希望能够帮助到您。中国土地资...